职 教 资 讯

2021年第1期（总第27期）

发展规划与质量管理处编                               2021年1月29日

目  录

【“双高”建设动态】

1.［无锡职业技术学院］“五个聚焦” 扎实推进“双高”校建设

2.［浙江金融职业学院］2019—2020年“双高计划”建设绩效报告

3.［宁波职业技术学院］“五说”活动顺利启动 赋能学校提质培优

【职教政策】

4. 本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）（教职成厅〔2021〕1号）

5. 教育部等六部门关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见（教师〔2020〕10号）

6. 中国特色高水平高职学校和专业建设计划绩效管理暂行办法（教职成〔2020〕8号）

【专家论道】

7. 2020职业教育10大进展

8. 人工智能技术人才需求旺盛 ：《人工智能企业技术岗位设置情况研究报告》解读

9. 提升服务发展水平 助力老工业基地转型

10. 创新教学四个评价 让课堂“活”起来

【媒体视角】

11.［中国青年报］我国职业教育交出亮眼成绩单

12.［中国教育新闻网］职业教育提质培优进入“施工”阶段

13.［中国教育电视台］硬核解读“十四五”关键词“中国特色学徒制”

 【“双高”建设动态】

无锡职业技术学院“五个聚焦” 扎实推进“双高”校建设

一、聚焦立德树人，提升智能制造类人才培养质量

学校以立德树人为根本，以服务学生多元成长成才为中心，集聚6大产业学院和8个智能制造实训中心，打造了“双主体两融合多通道”人才培养模式，构建了CCI（双证实用型、专业复合型、创新创业型）技术技能人才培养体系。

二、聚焦产教融合，提升驱动机械行业发展动能

学校秉持“合作共赢、协同育人、服务地方”理念，以智能制造优势、特色专业为基础，积极引导推进教师走进企业进行实践锻炼，服务地方发展。2020年学校校企合作项目总数达424个，同时与无锡洛社镇人民政府、扬州市高邮市人民政府、无锡市梁溪区科技局等签订校地合作协议，举办成果推介会，加强校企、校地合作。全年学校与企业签订横向课题175个，合同金额超4628万元，纵、横向科研经费到账3460万元。

三、聚焦技术应用，提升社会服务支撑力

学校以全国机械行业智能制造职教集团和校内智能制造工程中心为依托，与施耐德、思科、华为等国内外行业领先企业合作，建立“优势互补、资源共享”的长效合作机制，实现与企业物质、智力资源的集中与共享，校企共建7个省级技术创新与研发中心。

四、聚焦开放办学，提升智能制造类职业教育国际影响力

学校创建了“引进·创生·输出”的国际交流模式，不断提升对外开放水平。依托中国教育国际交流协会（CEAIE）、世界职教院校联盟（WFCP）平台和学校现有的8个中外合作项目，夯实国际交流合作基础，多途径引进发达国家的优质教育资源。

五、聚焦党建引领，提升智能制造特色校建设任务保障力

学校围绕“建设领军全国、国际知名的智能制造特色校”国家“双高”校建设目标，真抓实干，开拓创新，用一流的党建水平引领学校事业高质量发展，学校成为苏锡常都市圈职业教育党建联盟牵头单位。通过系统实施“六个一”即规划一张工作流程图、编制一张绩效指标表、建好一个项目管理系统、构建一对建设项目矩阵、梳理一张经费映射表、完善一套工作机制，形成了较为完善的双高项目推进策略，全方位保障项目实施运行，2020年标志性成果完成情况较好，获各类国家级成果13项，省级成果57项，市级成果10项，2020年度“双高”任务总体完成率达95.8%。（薛文/编）

（来源:中国高职高专教育网https://www.tech.net.cn/news/show-92908.html，发布时间：2021-01-10）

【“双高”建设动态】

浙江金融职业学院2019—2020年“双高计划”建设绩效报告

2020年学校围绕“五新七校”目标要求，立足大财经、打造大平台、共建大文化，瞄准中国高职教育的党建标杆、育人标杆、服务标杆、管理标杆、文化标杆、国际化标杆，紧盯“引领”、强化“支撑”、凸显“高”、彰显“强”、体现“特”的绩效管理要求，对标对表、落实落细、凝心聚力、提质增效，有力推进中国特色高水平高职学校建设。

一、高举旗帜固本强基，建设全国高职院校党的建设新标杆

  学校制定《一流党建工作实施计划》，实施“六位一体”教育工程，畅通“三进”主渠道，深化“五个一”党建工作机制，推进基层党组织“堡垒指数”、党员“先锋指数”试点工作，建强各级党组织主力军。

二、深化“书证融通”模式改革，探索财经类人才培养新范式

  学校以全课程育人为抓手，深化课程思政建设，印发《关于加强课程思政建设 推进全课程育人的意见》，实施社会主义核心价值观引领工程，持续开展“全校师生同修三门思政理论课”活动。

三、聚焦金融科技与跨境电商，打造高水平技术技能创新服务大平台

  学校通过建设地方金融发展研究院、跨境电商联合研究院、众诚信用评级研究院、云会计研究院，深化政产学研合作通道，形成学校—政府部门—行业—企业专家团队集群，推进智库成果转化。

四、对接国家数字经济产业，引领财经类专业群改革新发展

  学校对接浙江八大万亿产业发展需求，构建“2带5”高水平专业群建设新格局。以金融管理、国际贸易实务两个中国特色高水平专业群为引领，带动投资保险、会计、工商管理、信息技术、文化创意等5个高水平专业群建设。

五、集聚财经职教杰出人才，打造新时代队伍建设卓越校

  学校以师德师风建设为引领，深化金翅膀、金台阶、金降落伞“三金”机制，构建“国培—省培—校培—院培—自培”五阶次培养体系，制定师资队伍建设的“159高水平人才战略”。

六、构建“校政行企”育人共同体，打造产教融合典范校

  对接区域产业发展，学校牵头成立浙江省服务万亿金融产业产学研协同创新基地和跨境电商综合服务应用技术协同创新中心。

七、强化技能培养培训与金融服务能力，打造服务发展品牌校

  学校加强技术研发与成果转化，深化金融风险防范，助力中小微企业提质增效，推动农村财经人才培养培训与金融送教下乡，助力脱贫攻坚主战场。

八、提升学校治理水平，打造依法治校示范校

  深入推进依法治校，修订《章程》《党委会议事规则》《校长办公议事规则》《二级党组织委员会议事规则》《二级学院党政联席会议议事规则》等，完善学校治理体系，实现“最多跑一次”预定目标。入选全国职业院校教学管理50强和学生管理50强。

九、构建金院“智慧大脑”，打造信息化建设样板校

  学校整合校内外“教学数据、业务数据、行为数据、传感数据、日志数据、网络数据”六大类系统数据，搭建“教师发展、学生学情、课堂教学、学生安全、内部控制、网信安全”等大数据分析评估模型。

十、服务“一带一路”建设，打造国际职业教育特色校

  实施“专业+语言+国别研究”的国际化人才培养模式，深化国际金融、国际商务、会展策划与管理、会计等专业中外合作办学项目。积极开发专业和课程标准，推动学校标准“走出去”，输出互联网金融、国际金融专业标准及“国际结算操作”等4项课程标准。

十一、建设高品位高职文化，打造文化建设与文化育人标杆校

  进一步巩固学校浙江省文化校园试点建设成果，建成集“智能化校园导视路牌、智能化校园景观介绍、智能化校园导航”于一体的智能校园导视系统。

十二、聚焦高职类型特色，打造全国高职研究引领校

  聚焦职教类型特色，发挥平台和组织优势，以研究促改革，打造职业教育研究高地。（薛文/编）

（来源: 《中国教育报》2021年01月13日04版）

【“双高”建设动态】

“五说”活动顺利启动 赋能学校提质培优

1月18日-19日，宁波职业技术学院教务处牵头并联合就业与产业合作处、教师培训学院启动“分院院长说产教融合、专业群主说建群体系、专业（教研室）主任说专业（教研室）改革、教学团队说课程建设、骨干教师说课堂革命”（简称“五说”）活动。校领导班子、全体中层及专业主任出席活动。

八个分院院长分别介绍了产教融合现状，分享机制创新及产教融合体系建设思路，例举校企合作内涵建设具体举措，设定预期发展目标。

人工智能专业群、供应链管理专业群、绿色化工专业群、智能装备专业群、精密智造专业群、建筑工程技术专业群、国际商贸专业群、文化艺术传媒专业群逐一从专业群发展现状、改革思路与举措、预期建设目标三大维度五十余个观测点进行汇报。副校长任君庆教授提出一系列专业群建设建议，如专业群要进行专业群研究，进行专业群建设标准的科学论证，结合双高专业群的进度，分层分批建设。

十个专业（教研室）主任，逐一亮相，说专业（教研室）改革。

“五说”活动有效指导了各教学单位的“双高计划”建设任务。本次“五说”活动系第一期，之后将常态化举办。下学期还会将“五说”活动之“教学团队说课程建设、骨干教师说课堂革命”与教师教学能力比赛活动同步推进。（薛文/编）

（来源：宁波职业技术学院网https://www.nbpt.edu.cn/2021/0122/c743a90239/page.htm，发布时间：2021-01-22 ）

 【职教政策】

本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）

教职成厅〔2021〕1号

第一章 总则

第一条 为做好本科层次职业教育专业设置管理，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国职业教育法》《中华人民共和国学位条例》《中华人民共和国高等教育法》和《国家职业教育改革实施方案》等规定，制定本办法。

第二条 本科层次职业教育专业设置应牢固树立新发展理念，坚持需求导向、服务发展，顺应新一轮科技革命和产业变革，主动服务产业基础高级化、产业链现代化，服务建设现代化经济体系和实现更高质量更充分就业需要，遵循职业教育规律和人才成长规律，适应学生全面可持续发展的需要。

第三条 本科层次职业教育专业设置应体现职业教育类型特点，坚持高层次技术技能人才培养定位，进行系统设计，促进中等职业教育、专科层次职业教育、本科层次职业教育纵向贯通、有机衔接，促进普职融通。

第四条 教育部负责全国本科层次职业教育专业设置的管理和指导，坚持试点先行，按照更高标准，严格规范程序，积极稳慎推进。

第五条 省级教育行政部门根据教育部有关规定，做好本行政区域内高校本科层次职业教育专业建设规划，优化资源配置和专业结构。

第六条 教育部制订并发布本科层次职业教育专业目录，每年动态增补，五年调整一次。高校依照相关规定，在专业目录内设置专业。

第七条 本科层次职业教育专业目录是设置与调整本科层次职业教育专业、实施人才培养、组织招生、授予学位、指导就业、开展教育统计和人才需求预测等工作的重要依据，是学生选择就读本科层次职业教育专业、社会用人单位选用毕业生的重要参考。 

第二章  专业设置条件与要求

第八条 高校设置本科层次职业教育专业应紧紧围绕国家和区域经济社会产业发展重点领域，服务产业新业态、新模式，对接新职业，聚焦确需长学制培养的相关专业。原则上应符合第九条至第十四条规定的条件和要求。

第九条 设置本科层次职业教育专业需有详实的专业设置可行性报告。可行性报告包括对行业企业的调研分析，对自身办学基础和专业特色的分析，对培养目标和培养规格的论证，有保障开设本专业可持续发展的规划和相关制度等。拟设置的本科层次职业教育专业需与学校办学特色相契合，所依托专业应是省级及以上重点（特色）专业。

第十条 设置本科层次职业教育专业须有完成专业人才培养所必需的教师队伍，具体应具备以下条件：

（一）全校师生比不低于1:18；所依托专业专任教师与该专业全日制在校生人数之比不低于1:20，高级职称专任教师比例不低于30%，具有研究生学位专任教师比例不低于50%，具有博士研究生学位专任教师比例不低于15%。

（二）本专业的专任教师中，“双师型”教师占比不低于50%。来自行业企业一线的兼职教师占一定比例并有实质性专业教学任务，其所承担的专业课教学任务授课课时一般不少于专业课总课时的20%。

（三）有省级及以上教育行政部门等认定的高水平教师教学（科研）创新团队，或省级及以上教学名师、高层次人才担任专业带头人，或专业教师获省级及以上教学领域有关奖励两项以上。

第十一条 设置本科层次职业教育专业需有科学规范的专业人才培养方案，具体应具备以下条件：

（一）培养方案应校企共同制订，需遵循技术技能人才成长规律，突出知识与技能的高层次，使毕业生能够从事科技成果、实验成果转化，生产加工中高端产品、提供中高端服务，能够解决较复杂问题和进行较复杂操作。

（二）实践教学课时占总课时的比例不低于50%，实验实训项目（任务）开出率达到100%。

第十二条 设置本科层次职业教育专业需具备开办专业所必需的合作企业、经费、校舍、仪器设备、实习实训场所等办学条件：

（一）应与相关领域产教融合型企业等优质企业建立稳定合作关系。积极探索现代学徒制等培养模式，促进学历证书与职业技能等级证书互通衔接。

（二）有稳定的、可持续使用的专业建设经费并逐年增长。专业生均教学科研仪器设备值原则上不低于1万元。

（三）有稳定的、数量够用的实训基地，满足师生实习实训（培训）需求。

第十三条 设置本科层次职业教育专业需在技术研发与社会服务上有较好的工作基础，具体应具备以下条件：

（一）有省级及以上技术研发推广平台（工程研究中心、协同创新中心、重点实验室或技术技能大师工作室、实验实训基地等）。

（二）能够面向区域、行业企业开展科研、技术研发、社会服务等项目，并产生明显的经济和社会效益。

（三）专业面向行业企业和社会开展职业培训人次每年不少于本专业在校生人数的2倍。

第十四条 设置本科层次职业教育专业需有较高的培养质量基础和良好的社会声誉，具体应具备以下条件：

（一）所依托专业招生计划完成率一般不低于90%，新生报到率一般不低于85%。

（二）所依托专业应届毕业生就业率不低于本省域内高校平均水平。

第三章  专业设置程序

第十五条 专业设置和调整，每年集中通过专门信息平台进行管理。

第十六条 高校设置本科层次职业教育专业应以专业目录为基本依据，符合专业设置基本条件，并遵循以下基本程序：

（一）开展行业、企业、就业市场调研，做好人才需求分析和预测。

（二）在充分考虑区域产业发展需求的基础上，结合学校办学实际，进行专业设置必要性和可行性论证。符合条件的高等职业学校（专科）设置本科层次职业教育专业总数不超过学校专业总数的30%，本科层次职业教育专业学生总数不超过学校在校生总数的30%。

（三）根据国家有关规定，提交相关论证材料，包括学校和专业基本情况、拟设置专业论证报告、人才培养方案、专业办学条件、相关教学文件等。

（四）专业设置论证材料经学校官网公示后报省级教育行政部门。

（五）省级教育行政部门在符合条件的高校范畴内组织论证提出拟设专业，并报备教育部，教育部公布相关结果。

第四章  专业设置指导与监督

第十七条 教育部负责协调国家行业主管部门、行业组织定期发布行业人才需求以及专业设置指导建议等信息，负责建立健全专业设置评议专家组织，加强对本科层次职业教育专业设置的宏观管理。

第十八条 省级教育行政部门通过统筹规划、信息服务、专家指导等措施，指导区域内高校设置专业。

高校定期对专业设置情况进行自我评议，评议结果列入高校质量年度报告。

第十九条 教育行政部门应建立健全专业设置的预警和动态调整机制，把招生、办学、就业、生均经费投入等情况评价结果作为优化专业布局、调整专业结构的基本依据。

第二十条 教育行政部门对本科层次职业教育专业组织阶段性评价和周期性评估监测，高校所开设专业出现办学条件严重不足、教学质量低下、就业率过低等情形的，应调减该专业招生计划，直至停止招生。连续3年不招生的，原则上应及时撤销该专业点。

第五章  附则

第二十一条 本办法自发布之日起实施，由教育部职业教育与成人教育司负责解释。

【职教政策】

教育部等六部门关于加强新时代高校教师队伍建设改革的指导意见

教师〔2020〕10号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、党委组织部、党委宣传部、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、住房和城乡建设厅（委、管委），新疆生产建设兵团教育局、党委组织部、党委宣传部、财政局、人力资源社会保障局、住房和城乡建设局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校、部省合建各高等学校：

　　为全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，深入落实中共中央、国务院印发的《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和《深化新时代教育评价改革总体方案》，加强新时代高校教师队伍建设改革，现提出如下指导意见。

　　一、准确把握高校教师队伍建设改革的时代要求，落实立德树人根本任务

　　1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实立德树人根本任务，聚焦高校内涵式发展，以强化高校教师思想政治素质和师德师风建设为首要任务，以提高教师专业素质能力为关键，以推进人事制度改革为突破口，遵循教育规律和教师成长发展规律，为提高人才培养质量、增强科研创新能力、服务国家经济社会发展提供坚强的师资保障。

　　2.目标任务。通过一系列改革举措，高校教师发展支持体系更加健全，管理评价制度更加科学，待遇保障机制更加完善，教师队伍治理体系和治理能力实现现代化。高校教师职业吸引力明显增强，教师思想政治素质、业务能力、育人水平、创新能力得到显著提升，建设一支政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质专业化创新型高校教师队伍。

　　二、全面加强党的领导，不断提升教师思想政治素质和师德素养

　　3.加强思想政治引领。引导广大教师坚持“四个相统一”，争做“四有”好老师，当好“四个引路人”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。强化党对高校的政治领导，增强高校党组织政治功能，加强党员教育管理监督，发挥基层党组织和党员教师作用。重视做好在优秀青年教师、留学归国教师中发展党员工作。完善教师思想政治工作组织管理体系，充分发挥高校党委教师工作部在教师思想政治工作和师德师风建设中的统筹作用。健全教师理论学习制度，全面提升教师思想政治素质和育德育人能力。加强民办高校思想政治建设，配齐建强民办高校思想政治工作队伍。

　　4.培育弘扬高尚师德。常态化推进师德培育涵养，将各类师德规范纳入新教师岗前培训和在职教师全员培训必修内容。创新师德教育方式，通过榜样引领、情景体验、实践教育、师生互动等形式，激发教师涵养师德的内生动力。强化高校教师“四史”教育，规范学时要求，在一定周期内做到全员全覆盖。建好师德基地，构建师德教育课程体系。加大教师表彰力度，健全教师荣誉制度，高校可举办教师入职、荣休仪式，设立以教书育人为导向的奖励，激励教师潜心育人。鼓励社会组织和个人出资奖励教师。支持地方和高校建立优秀教师库，挖掘典型，强化宣传感召。持续推出主题鲜明、展现教师时代风貌的影视文学作品。

　　5.强化师德考评落实。将师德师风作为教师招聘引进、职称评审、岗位聘用、导师遴选、评优奖励、聘期考核、项目申报等的首要要求和第一标准，严格师德考核，注重运用师德考核结果。高校新入职教师岗前须接受师德师风专题培训，达到一定学时、考核合格方可取得高等学校教师资格并上岗任教。切实落实主体责任，将师德师风建设情况作为高校领导班子年度考核的重要内容。落实《新时代高校教师职业行为十项准则》，依法依规严肃查处师德失范问题。建立健全师德违规通报曝光机制，起到警示震慑作用。依托政法机关建立的全国性侵违法犯罪信息库等，建立教育行业从业限制制度。

　　三、建设高校教师发展平台，着力提升教师专业素质能力

　　6.健全高校教师发展制度。高校要健全教师发展体系，完善教师发展培训制度、保障制度、激励制度和督导制度，营造有利于教师可持续发展的良性环境。积极应对新科技对人才培养的挑战，提升教师运用信息技术改进教学的能力。鼓励支持高校教师进行国内外访学研修，参与国际交流合作。继续实施高校青年教师示范性培训项目、高职教师教学创新团队建设项目。探索教师培训学分管理，将培训学分纳入教师考核内容。

　　7.夯实高校教师发展支持服务体系。统筹教师研修、职业发展咨询、教育教学指导、学术发展、学习资源服务等职责，建实建强教师发展中心等平台，健全教师发展组织体系。高校要加强教师发展工作和人员专业化建设，加大教师发展的人员、资金、场地等资源投入，推动建设各级示范性教师发展中心。鼓励高校与大中型企事业单位共建教师培养培训基地，支持高校专业教师与行业企业人才队伍交流融合，提升教师实践能力和创新能力。发挥教学名师和教学成果奖的示范带动作用。

　　四、完善现代高校教师管理制度，激发教师队伍创新活力

　　8.完善高校教师聘用机制。充分落实高校用人自主权，政府各有关部门不统一组织高校人员聘用考试，简化进人程序。高校根据国家有关规定和办学实际需要，自主制定教师聘用条件，自主公开招聘教师。不得将毕业院校、出国（境）学习经历、学习方式和论文、专利等作为限制性条件。严把高校教师选拔聘用入口关，将思想政治素质和业务能力双重考察落到实处。建立新教师岗前培训与高校教师资格相衔接的制度。拓宽选人用人渠道，加大从国内外行业企业、专业组织等吸引优秀人才力度。按要求配齐配优建强高校思政课教师队伍和辅导员队伍。探索将行业企业从业经历、社会实践经历作为聘用职业院校专业课教师的重要条件。研究出台外籍教师聘任和管理办法，规范外籍教师管理。

　　9.加快高校教师编制岗位管理改革。积极探索实行高校人员总量管理。高校依法采取多元化聘用方式自主灵活用人，统筹用好编制资源，优先保障教学科研需求，向重点学科、特色学科和重要管理岗位倾斜。合理设置教职员岗位结构比例，加强职员队伍建设。深入推进岗位聘用改革，实施岗位聘期制管理，进一步探索准聘与长聘相结合等管理方式，落实和完善能上能下、能进能出的聘用机制。

　　10.强化高校教师教育教学管理。完善教学质量评价制度，多维度考评教学规范、教学运行、课堂教学效果、教学改革与研究、教学获奖等教学工作实绩。强化教学业绩和教书育人实效在绩效分配、职务职称评聘、岗位晋级考核中的比重，把承担一定量的本（专）科教学工作作为教师职称晋升的必要条件。将教授为本专科生上课作为基本制度，高校应明确教授承担本专科生教学最低课时要求，对未达到要求的给予年度或聘期考核不合格处理。

　　11.推进高校教师职称制度改革。研究出台高校教师职称制度改革的指导意见，将职称评审权直接下放至高校，由高校自主评审、按岗聘任。完善教师职称评审标准，根据不同学科、不同岗位特点，分类设置评价指标，确定评审办法。不把出国（境）学习经历、专利数量和对论文的索引、收录、引用等指标要求作为限制性条件。完善同行专家评价机制，推行代表性成果评价。对承担国防和关键核心技术攻关任务的教师，探索引入贡献评价机制。完善职称评审程序，持续做好高校教师职称评审监管。

　　12.深化高校教师考核评价制度改革。突出质量导向，注重凭能力、实绩和贡献评价教师，坚决扭转轻教学、轻育人等倾向，克服唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项等弊病。规范高等学校SCI等论文相关指标使用，避免SCI、SSCI、A&HCI、CSSCI等引文数据使用中的绝对化，坚决摒弃“以刊评文”，破除论文“SCI至上”。合理设置考核评价周期，探索长周期评价。注重个体评价与团队评价相结合。建立考核评价结果分级反馈机制。建立院校评估、本科教学评估、学科评估和教师评价政策联动机制，优化、调整制约和影响教师考核评价政策落实的评价指标。

　　13.建立健全教师兼职和兼职教师管理制度。高校教师在履行校内岗位职责、不影响本职工作的前提下，经学校同意，可在校外兼职从事与本人学科密切相关、并能发挥其专业能力的工作。地方和高校应建立健全教师兼职管理制度，规范教师合理兼职，坚决惩治教师兼职乱象。鼓励高校聘请校外专家学者等担任兼职教师，完善兼职教师管理办法，规范遴选聘用程序，明确兼职教师的标准、责任、权利和工作要求，确保兼职教师具有较高的师德素养、业务能力和育人水平。

　　五、切实保障高校教师待遇，吸引稳定一流人才从教

　　14.推进高校薪酬制度改革。落实以增加知识价值为导向的收入分配政策，扩大高校工资分配自主权，探索建立符合高校特点的薪酬制度。探索建立高校薪酬水平调查比较制度，健全完善高校工资水平决定和正常增长机制，在保障基本工资水平正常调整的基础上，合理确定高校教师工资收入水平，并向高层次人才密集、承担教学科研任务较重的高校加大倾斜力度。高校教师依法取得的职务科技成果转化现金奖励计入当年本单位绩效工资总量，但不受总量限制，不纳入总量基数。落实高层次人才工资收入分配激励、兼职兼薪和离岗创业等政策规定。鼓励高校设立由第三方出资的讲席教授岗位。

　　15.完善高校内部收入分配激励机制。落实高校内部分配自主权，高校要结合实际健全内部收入分配机制，完善绩效考核办法，向扎根教学一线、业绩突出的教师倾斜，向承担急难险重任务、作出突出贡献的教师倾斜，向从事基础前沿研究、国防科技等领域的教师倾斜。把参与教研活动，编写教材案例，承担命题监考任务，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、学生社团、竞赛展演等情况计入工作量。激励优秀教师承担继续教育的教学工作，将相关工作量纳入绩效考核体系。不将论文数、专利数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励直接挂钩，切实发挥收入分配政策的激励导向作用。

　　六、优化完善人才管理服务体系，培养造就一批高层次创新人才

　　16.优化人才引育体系。强化服务国家战略导向，加强人才体系顶层设计，发挥好国家重大人才工程的引领作用，着力打造高水平创新团队，培养一批具有国际影响力的科学家、学科领军人才和青年学术英才。规范人才引进，严把政治关、师德关，做到“凡引必审”。加强高校哲学社会科学人才和高端智库建设，汇聚培养一批哲学社会科学名师。坚持正确的人才流动导向，鼓励高校建立行业自律机制和人才流动协商沟通机制，发挥高校人才工作联盟作用。坚决杜绝违规引进人才，未经人才计划主管部门同意，在支持周期内离开相关单位和岗位的，取消人才称号及相应支持。

　　17.科学合理使用人才。充分发挥好人才战略资源作用，坚持正确的人才使用导向，分类推进人才评价机制改革，推动各类人才“帽子”、人才称号回归荣誉、回归学术的本质，避免同类人才计划重复支持，以岗择人、按岗定酬，不把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件。营造鼓励创新、宽容失败的学术环境，为人才开展研究留出足够的探索时间和试错空间。严格人才聘后管理，强化对合同履行和作用发挥情况的考核。加强对人才的关怀和服务，切实解决他们工作生活中的实际困难。

　　七、全力支持青年教师成长，培育高等教育事业生力军

　　18.强化青年教师培养支持。鼓励高校扩大博士后招收培养数量，将博士后人员作为补充师资的重要来源。建立青年教师多元补充机制，大力吸引出国留学人员和外籍优秀青年人才。鼓励青年教师到企事业单位挂职锻炼和到国内外高水平大学、科研院所访学。鼓励高校对优秀青年人才破格晋升、大胆使用。根据学科特点确定青年教师评价考核周期，鼓励大胆创新、持续研究。高校青年教师晋升高一级职称，至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历，或支教、扶贫、参加孔子学院及国际组织援外交流等工作经历。

　　19.解决青年教师后顾之忧。地方和高校要加强统筹协调，对符合公租房保障条件的，按政策规定予以保障，同时，通过发展租赁住房、盘活挖掘校内存量资源、发放补助等多种方式，切实解决青年教师的住房困难。鼓励采取多种办法提高青年教师待遇，确保青年教师将精力放在教学科研上。鼓励高校与社会力量、政府合作举办幼儿园和中小学，解决青年教师子女入托入学问题。重视青年教师身心健康，关心关爱青年教师。

　　八、强化工作保障，确保各项政策举措落地见效

20.健全组织保障体系。将建设高素质教师队伍作为高校建设的基础性工作，强化学校主体责任，健全党委统一领导、统筹协调，教师工作、组织、宣传、人事、教务、科研等部门各负其责、协同配合的工作机制。建立领导干部联系教师制度，定期听取教师意见和建议。落实教职工代表大会制度，依法保障教师知情权、参与权、表达权和监督权。加强民办高校教师队伍建设，依法保障民办高校教师与公办高校教师同等法律地位和同等权利。强化督导考核，把加强教师队伍建设工作纳入高校巡视、“双一流”建设、教学科研评估范围，作为各级党组织和党员干部工作考核的重要内容。加强优秀教师和工作典型宣传，维护教师合法权益，营造关心支持教师发展的社会环境，形成全社会尊师重教的良好氛围。

教育部 中央组织部 中央宣传部

财政部 人力资源社会保障部 住房和城乡建设部

2020年12月24日

（来源：中国高职高专网https://www.tech.net.cn/，发布时间：2021-01-27）

【职教政策】

中国特色高水平高职学校和专业建设计划绩效管理暂行办法

教职成〔2020〕8号

　　第一条  为规范和加强中国特色高水平高职学校和专业建设计划（简称“双高计划”）绩效管理，明确责任，提高资金配置效益和使用效率，确保绩效目标如期实现，根据《中共中央 国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》、《现代职业教育质量提升计划资金管理办法》（财教〔2019〕258号）、《教育部 财政部关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》（教职成〔2019〕5号）等有关规定，制定本办法。

　　第二条  “双高计划”绩效管理（简称绩效管理）是指“双高计划”建设学校（简称学校）、中央及省级教育部门和财政部门组织实施绩效目标管理，依据设定的绩效目标实施过程监控，开展绩效评价并加强评价结果应用的管理过程。

　　第三条  绩效目标是“双高计划”在实施期内预期达到的产出和效果。绩效目标着重对接国家战略，响应改革任务部署，紧盯“引领”、强化“支撑”、凸显“高”、彰显“强”、体现“特”，展示在国家形成“一批有效的职业教育高质量发展政策、制度、标准”方面的贡献度，通过“双高计划”有关系统填报与备案。绩效目标应做到科学合理、细化量化、可衡量可评价、体现项目核心成果。

　　第四条  绩效评价是指学校、中央及省级教育部门和财政部门，对建设成效进行客观、公正的测量、分析和评判。绩效评价按评价主体分为学校绩效自评和部门绩效评价，评价工作应当做到职责明确、相互衔接、科学公正、公开透明。

　　第五条  学校自评包括年度、中期及实施期结束后自评。学校对自评结果的客观性、真实性负责，学校法人代表是第一责任人。学校应当结合各自实际，设定绩效目标，对绩效目标实现情况进行全方位、全过程的自我评价。对绩效自评发现的绩效目标落实中存在的问题，应及时纠正、调整，确保绩效目标如期完成。学校应当在次年初，依据《双高学校建设数据采集表》（见附件1）、《高水平专业（群）建设数据采集表》（见附件2）的指标框架，结合学校“双高计划”建设方案，进一步细化本校指标，通过系统如实填报当年度进展数据。学校中期及实施期结束后，在规定时间内完成自评，通过系统向省级主管部门提交《双高学校绩效自评报告》（见附件3），有选择地填写《基于“双高绩效目标实现贡献度”信息采集表》（见附件4）、《基于“高水平学校和专业群社会认可度”信息采集表》（见附件5）、《基于“地方政府（含举办方）重视程度”信息采集表》（见附件6）。选择性采集的信息主要供教育部门和财政部门了解建设成效、调整相关政策、进行绩效评价做参考。

　　第六条  省（自治区、直辖市）、计划单列市和新疆生产建设兵团教育行政部门会同同级财政部门负责本地学校绩效管理工作，指导学校科学设定项目（含年度）绩效目标；加强审核，批复下达绩效目标，并报教育部和财政部备案；审核学校自评结果，对省内学校自评结果负责。

　　第七条  教育部、财政部结合国家职业教育改革阶段任务，确定“双高计划”总体目标，组织专家或委托第三方机构在学校自评的基础上，开展中期及实施期结束后绩效评价。

　　第八条  出现以下情形的，停止“双高计划”建设，退出计划。

　　1.违背立德树人根本任务，学校在思想政治工作上出现重大问题的。

　　2.偏离国家“双高计划”总体目标、社会贡献度显现较弱或学校建设任务没有如期完成、目标实现未达预期。

　　第九条 出现以下情形的，限期整改，并在绩效评价结果中予以反映。

　　1.擅自调整批复的建设方案和任务书内容，降低学校建设目标，减少建设任务。

　　2.项目经费使用不符合国家财务制度规定。

　　3.其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。

　　第十条  教育部、财政部评价结果是完善相关政策、调整中央财政奖补资金、本周期验收以及下一周期遴选的重要依据。学校在实施期出现重大问题，经整改仍无改善的，退出“双高计划”。退出“双高计划”的学校不得再次申请。

　　第十一条  学校要主动接受教育、财政、纪检、监察等部门的监督检查，依法接受外部审计部门的监督，发现问题应当及时制定整改措施并落实。

第十二条  本办法自印发之日起施行，由教育部、财政部负责解释和修订。    （来源：教育部官网）

 【专家论道】

2020职业教育10大进展

为了呈现改革成就，坚定发展信心，中国教育报职教周刊与教育部职业技术教育中心研究所合作，对职教战线全年大事进行盘点，梳理出2020年职业教育十大进展。

1.首届全国职业技能大赛举办

2020年12月10日，中华人民共和国第一届职业技能大赛在广州市开幕。习近平总书记致信祝贺并强调，技术工人队伍是支撑中国制造、中国创造的重要力量。李克强总理对全国职业技能大赛作出批示指出，提高职业技能是促进中国制造和服务迈向中高端的重要基础。

2.高职再扩招服务高质量发展

9月22日，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上指出，人力资源是构建新发展格局的重要依托。要优化同新发展格局相适应的教育结构、学科专业结构、人才培养结构。要完善全民终身学习推进机制，构建方式更加灵活、资源更加丰富、学习更加便捷的终身学习体系。要大力发展职业教育和培训，有效提升劳动者技能和收入水平，通过实现更加充分、更高质量的就业扩大中等收入群体，释放内需潜力。

3.增强职业技术教育的适应性

10月29日，党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，提出“加大人力资本投入，增强职业技术教育的适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才”。

4.系统改革职业教育评价机制

10月13日，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，提出坚持把立德树人成效作为根本标准，健全职业学校评价，重点评价职业学校德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获得职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师队伍建设情况等，扩大行业企业参与评价，引导培养高素质劳动者和技术技能人才。

5.部省共建职教创新发展高地

部省共建“职教创新发展高地”，合力打造职业教育样板城市，是对“职教20条”的进一步落实，是从更高层次下好职业教育改革的“先手棋”。

6.1+X证书制度试点积极推进

1月22日，参与1+X证书制度试点的第三批职业教育培训评价组织及职业技能等级证书名单公布，确认63家职业教育培训评价组织的76个职业技能等级证书参与1+X证书制度第三批试点。9月23日，对第四批拟参与1+X证书制度试点工作的290家职业教育培训评价组织的379个职业技能等级证书进行公示。

7.提质培优三年行动计划启动

9月16日，教育部等九部门印发《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》，提出落实立德树人根本任务、推进职业教育协调发展、完善服务全民终身学习的制度体系、深化职业教育产教融合校企合作、健全职业教育考试招生制度、实施职业教育治理能力提升行动、实施职业教育“三教”改革攻坚行动、实施职业教育信息化2.0建设行动、实施职业教育服务国际产能合作行动、实施职业教育创新发展高地建设行动等十项重点任务。

8.中高本一体化设计专业目录

8月14日，教育部办公厅发布《关于做好职业教育专业目录修（制）订工作的通知》，要求一体化设计中职、高职专科、本科层次职业教育专业目录，促进专业升级和数字化改造。

9.规范教材管理 打造精品教材

10月21日，国家教材委员会发布《关于开展首届全国教材建设奖评选工作的通知》指出，为深入贯彻落实习近平总书记关于教材建设的重要指示批示精神，总结展示我国教材建设特别是党的十八大以来大中小学教材建设取得的重大成就，表彰奖励优秀教材和对教材建设作出突出贡献的集体、个人，调动各方面的积极性，带动教材质量水平整体提升，经批准每4年评选一次，由国家教材委员会主办、教育部承办。

10.职业院校技能大赛改革试点

9月9日，教育部发布《关于举办2020年全国职业院校技能大赛改革试点赛的通知》，决定对全国职业院校技能大赛进行改革试点。11月8日至30日，2020年全国职业院校技能大赛改革试点赛依托教育部和山东省共建的国家职业教育创新发展高地，在山东济南、青岛等9个地级市的25所学校举办。（李伟娜/编）

（来源：《中国教育报》2021年01月07日09版，作者王扬南，系教育部职业技术教育中心研究所所长）

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【专家论道】

人工智能技术人才需求旺盛 ： 《人工智能企业技术岗位设置情况研究报告》解读

近日，中国软件行业协会教育与培训委员会（简称教培委）秘书长初晓光，代表其研究团队，发布了《人工智能企业技术岗位设置研究报告》（下文简称《报告》）。该报告从人工智能企业运营模式和人才培养方式、技术岗位设置和技术人才供需等方面展示其重要研究成果。

1.人工智能企业的三种运营模式

人工智能企业现有三种运营模式：探索级和前沿级大型数字化企业构建人工智能应用生态、人工智能头部企业自上而下寻找应用场景、应用级软件和信息服务企业与数字化转型的传统企业自下而上提升技术能力。

   2.人工智能技术岗位设置

不同的人工智能企业采用不同的技术岗位体系，目前主要有三种：研究型技术岗位体系、新型技术岗位体系、传统应用开发技术岗位体系

3.人工智能企业人才供需现状

我国2020年在职人工智能技术人员约7万人，包括算法研发类、算法开发类、芯片设计类等多种技术岗位；目前人才市场中求职的人工智能技术人员约3万人，企业需求数量约5万人，人工智能技术人才呈现供不应求局面。对于高职院校普遍关注的数据标注岗位，教培委研究团队通过调研发现，目前我国数据标注员从业人数在2万至4万之间，数据标注企业通过研发标注工具、提升标注员行业知识水平来提升工作效率和服务质量，可以预见，这类企业的人才需求也将逐渐向知识工程转变。（朱汝群/编）

（来源：“产教融合资讯”公众号，作者教培委研究团队）

【专家论道】

提升服务发展水平 助力老工业基地转型

对接区域产业集群发展  优化职业教育专业布局

一是明确办学定位，优化职业教育专业布局。要坚持产业需求导向，对接当地主导产业、新兴产业，构建职业教育与行业企业融通发展的生态系统，推动职业院校特色发展。要统筹各级各类职业教育资源，指导职业院校按照产业链、人才链、创新链三链统一的原则构建专业群、重构课程体系、更新教学内容，精准回应产业发展需求，更好地服务区域经济社会发展。

二是建设一批省域高水平学校与专业。要加快省域高水平学校与专业建设，推进职业院校办学资源共享，加强高水平职业院校深层次合作与交流，联合开展教材建设与教学改革研究、校际学分互认、教师交流培训和技术协同创新。

三是建立完善专业布局动态调整机制。建立学校招生、毕业生就业与专业设置联动机制，实施高等职业教育星级专业评估、卓越专业评估，积极支持第三方机构开展评估，开展职业教育毕业生三年跟踪调查，将考核结果作为政策支持、绩效考核、激励支持的重要依据。

对接区域实体经济发展  改革人才培养模式

一是推进校企双元培育的人才培养模式改革。通过“引企驻校”“引校进企”“校企一体”等形式深化校企合作，试点“三天在企业、两天在学校”的“3+2”培养模式，推进股份制、混合所有制办学和高职院校产业学院建设，以多种形式推动产教联盟和职教集团（联盟）建设。

二是深化教师、教材、教法改革。要建立职业院校结构化教学团队，支持有5年以上相关工作经验的行业企业高级技术人员担任职业院校兼职教师，推进学校与行业企业技术人员双向流动、互聘互用。全面推动“课堂革命”，坚持以学习者为中心，为不同层次、不同类型的学习群体提供个性化、多样化、高质量的职业教育服务和在线学习平台。

三是建立工匠文化传承基地。建立从企业中聘请劳动模范、技术能手、大国工匠、道德楷模担任德育兼职导师制度，将劳模精神和工匠精神融入到职业教育教学与培训各环节、全过程。

对接区域产业转型升级  建立职业教育与培训体系

一是构建技术技能人才培养体系。系统构建中等职业教育、专科层次职业教育、本科层次职业教育、专业学位研究生教育各阶段全覆盖的职业教育人才培养体系，畅通技术技能型人才成长通道。加大专业学位研究生培养力度，培养高端技术技能人才。中职学校、专科高职院校、本科职业院校联合制定符合职业教育规律、满足技术技能人才培养要求的人才培养方案，切实推进各培养阶段的有效衔接。

二是深化考试招生改革。制订职业教育考试招生改革实施方案，完善“文化素质+职业技能”考试招生办法，为不同类别考生提供多样化选择、多路径成才渠道。研究单独招收全国职业院校技能大赛、中国技能大赛、世界技能大赛等优秀选手和有突出贡献的技术技能人才接受本科层次职业教育的具体办法，为技术技能人才持续学习和发展提供机会。

三是加强职业技能培训。落实职业院校学历教育与职业培训并举的法定职责，推动职业院校提升培训能力，面向企业在岗职工、去产能分流职工、就业重点群体、贫困劳动力和农村转移劳动力等，广泛开展职业技能培训。（李伟娜/编）

（来源：《中国教育报》2021年1月14日09版，作者冯守权，系辽宁省教育厅党组书记、厅长）

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【专家论道】

创新教学四个评价  让课堂“活”起来

坚持“以评优教”，将课堂教学评价改革作为牵一发而动全身的“牛鼻子”，针对传统教学评价的弊端创新“四个评价”，推动课堂教学评价从指挥棒升级为推进器，可以激发课堂教学活力，带动教师队伍成长和教学质量整体提升。

一是结果评价从注重数量转向突出质量，带动师生评价观念的更新升级。教学评价的目的不在于结果和管理，而在于提升和改进。研发“教师授课质量评价管理系统”，通过系统汇集、统计、分析“同行—学生—督导”三方评教结果,为教师开展自评、改进教学提供数据支撑服务；加强学生评教指导，详细讲解评教流程和标准，设置学生“诚信评教承诺”提醒项，增加学生评教结果偏离历史平均值±10%的查询预警项，引导学生“诚信评教”“精准评教”，保证教学评价数据采集的客观性、准确性、可信度；将同行、督导评课的具体评价、集体讨论评分评语都安排专人录入系统，教师可以随时登录系统查看“同行—学生—督导”评价结果、质量轨迹及评价建议，作为自评与改进教学的重要参考。

二是过程评价从简单反馈转向多重落实，推动教学评价生成具体改进行动。过程评价强调评价的转化，关注教师的成长过程，把评价结果第一时间反馈给教师，其目的是通过评价控制教学过程，达到改进课堂教学、促进教师成长的效果。

三是增值评价从普遍性转向个性化，根据教师个人实际“画像”量身定制。增值评价不强调结果，而注重成长和进步的增量，是对教育评价本质属性的回归。探索“轻度自评”“中度自评”“深度自评”并举的分类自评范式，给不同授课阶段、不同类别的被评价教师以更多“自我评价、自我反思、自我改进、自我发展”的可能性，为改革课堂教学评价、建设优质课堂注入新的活力。

四是综合评价从单一性转向多元化，通过教学评价带动教学质量的整体提升。健全综合评价体系，强调评价标准和评价主体的多元性，围绕课程类型差异和“学生—督导—同行—教师”认知需求，制定“四位一体”融合企业深度参与的课堂教学评价标准。通过和企业督导共同听课评课，让企业督导引导教师弄通职业岗位的“能力链”、搭建职业能力的“课程链”、打造核心课程的“项目链”，实现课堂教学的校企融合，让“活页”的教材连起来，让教材的“活页”新起来。（李伟娜/编）

（来源：《中国教育报》2021年01月19日04版，作者卢坤建，系广东轻工职业技术学院院长）

【媒体视角】

我国职业教育交出亮眼成绩单

　　如今，我国已建成世界规模最大职业教育体系，也培养了一大批支撑经济社会发展的技术技能人才。“职教一人，就业一人，脱贫一家”已成为阻断贫困代际传递见效最快的方式。

明确职业教育是一个教育类型

　　2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》明确了职业教育的地位：　“职业教育与普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要的地位。”

教育部职业教育与成人教育司司长陈子季解释到，职业教育要以类型教育为基点，牢固确立职业教育在国家人才培养体系中的重要位置，围绕建设现代职业教育体系，不断深化产教融合、校企合作，工学结合、知行合一，走出了一条中国特色的职业教育发展道路。

　　我国已建成世界规模最大职业教育体系。回顾近5年，职业教育发展主要有五大亮点。其中，最大的贡献是确立了职业教育的类型地位；最大的突破是构建起纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系；最大的进步是迈入了提质培优、增值赋能的高质量发展新阶段；最大的成就是培养了一大批支撑经济社会发展的技术技能人才；最大的亮点是实现了更高水平的开放。

每年培养上千万技能人才

　　据统计，当前全国职业学校开设1200余个专业和10余万个专业点，基本覆盖了国民经济各领域，每年培养1000万左右高素质技术技能人才。在现代制造业、战略性新兴产业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校毕业生。

　　东西职业院校协作全覆盖、东西中职招生协作兜底、职业院校全面参与东西劳务协作三大行动，累计投入帮扶资金设备超过18亿元，共建专业点683个、实训基地338个，岗位技能提升培训16万余人，创业培训2.3万余人。

　　据了解，职业教育配合国家发改委培育800多家产教融合型企业、试点建设21个产教融合型城市，成立1500个职业教育集团，3万多家企业参与职业教育，组建56个行业职业教育教学指导委员会，现代学徒制试点参与企业2200多家。与70多个国家和国际组织建立了稳定联系，400余所高职院校与国外办学机构合作办学，打造了中国职业教育的国际品牌。

止步于专科的“天花板”已打破

　　一直以来，职业教育止步于专科一直被人们认为是职业教育的最大限制。2019年以来，教育部批准22所学校开展本科层次职业教育试点，打破了职业教育止步于专科层次的“天花板”。

　　对于未来职业教育发展，陈子季指出，要建立职教高考制度，把中等职业教育和职业专科教育、职业本科教育在内容上、培养上衔接起来；要健全普职融通制度，主要在课程共享与学生流动两个层面来进行，促进职业教育与普通教育的资源共享和理念的相互借鉴。（朱汝群/编）

（来源:《中国青年报》2021年01月26日12 版，记者叶雨婷）

【媒体视角】

职业教育提质培优进入“施工”阶段

   自职业教育提质培优行动计划实施以来，国务院职业教育工作部际联席会议成员单位协同推进，31个省份和新疆生产建设兵团均承接了任务（项目），4562所职业学校和有关单位参与建设，全国总布点12.8万个。

   为进一步落细落实“职教20条”，系统解决职业教育吸引力不强、质量不高的问题，2020年9月，国家九部门联合印发《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》（以下简称《行动计划》）。规划设计了10项任务，27条举措，细化了56个重点任务（项目）。一方面，加强顶层设计，对落实立德树人根本任务、推进职业教育协调发展、完善服务全民终身学习的制度体系等进行部署。另一方面，聚焦关键改革，实施职业教育治理能力提升行动、“三教”改革攻坚行动、信息化2.0建设行动等5项行动。

   10月，教育部印发《关于承接〈职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）〉任务（项目）的通知》，各省级教育行政部门积极组织学校申报，确定了本地拟承接的任务（项目）数量、实施单位和支持经费。31个省份和新疆生产建设兵团均承接了任务（项目），省均43个。

   《行动计划》明确要求，新增教育经费要向职业教育倾斜，逐步建立与办学规模、培养成本、办学质量相适应的财政投入制度。鼓励社会力量兴办职业教育，健全成本分担机制，落实举办者的投入责任，拓宽经费来源渠道。统计数据显示，31个省份和新疆生产建设兵团预计总投入经费共计3074.53亿元。“遴选300所左右省域高水平高职学校”预计投入经费最多，达714.45亿元。

   统计数据显示，行业企业投入占32个省份（含新疆生产建设兵团）预计总投入经费的9.16%，其中行业企业投入占本省预计总投入经费比例最高的是河南，达14.95%。这表明，行业企业已成为职业教育办学一支重要力量，职业教育正在由政府举办为主，向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变。（石玉丹/编）  

（来源: 中国教育新闻网http://www.jyb.cn/rmtzgjyb/202101/t20210118_390588.html，发布时间：2021-01-18，记者：焦以璇）

【媒体视角】

硬核解读“十四五”关键词“中国特色学徒制”

高质量职业教育体系的建设，离不开中国特色学徒制。其核心要义是什么？试点院校和地区有哪些值得分享的经验？未来发展有哪些趋势？找专业、找学校、找企业、找工作，现代学徒制帮您化身快乐“打工人”。近期央视《职教中国》播出《锻造大国工匠 探索中国特色学徒制》，权威为您硬核解读。精彩观点如下：

一、中国特色学徒制为人力资源深度开发做好基础准备

中国特色学徒制将为抢占并巩固全球人才竞争制高点，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军做好人力资源深度开发的基础准备。

二、现代学徒制人才培养模式的本质是培养实用性技术人才

“产教融合，校企合作”；“育人的双主体，学徒的双身份”；“工学交替，岗位成才”。这三对关键词揭示了现代学徒制的核心内容：第一对关键词概述了现代学徒制的框架，第二对关键词描述了学生的身份，第三对关键词说明了培养的过程。

三、现代学徒制中学校和企业共同指导学生“做中学，学中做”

现代学徒制是学校、行业和企业深度参与的人才培养新模式，围绕四个方面进行，即制定一个人才培养方案、签好两份校企合同、用活三块项目资金、解决四个实际问题（企业招聘和学校招生问题、企业用工稳定问题、职工收入问题和职工自我价值实现及创业问题）。

四、现代学徒制试点院校创新模式，积极推进探索实践

一是探索校企“双主体”协作育人机制；二是推进招生招工一体化工作；三是不断完善人才培养制度和标准；四是建立校企互聘共用的师资队伍；五是构建现代学徒制改革的管理制度，探索现代学徒制人才培养模式下教学运行管理制度和质量监控管理制度。

五、中国特色学徒制累积至今取得了突破性进展

我国高等职业教育在探索以校企合作为主要形式的人才培养模式历程中，从工学结合到订单式培养再到现代学徒制，累积至今取得了突破性进展，为产业转型升级提供了重要人力支撑。现代学徒制作为当前我国高职教育人才培养模式的最新形态，在新时代背景下被赋予了新的使命。（石玉丹/编）

（来源: 中国教育电视台CETV4《职教中国》栏目第二集《锻造大国工匠 探索中国特色学徒制》）

主编：李东航    本期责任编辑：朱汝群   编辑： 薛文  李伟娜  石玉丹                   电话：3156701