柳职院字〔2011〕55+号++关于修订《柳州职业技术学院物资（设备）政府采购工作管理暂行办法》的通知
柳职院字〔2011〕55 号
关于修订《柳州职业技术学院
物资（设备）政府采购工作管理暂行办法》的通知
各系部、处室、馆、中心：
为加强学院物资（设备）政府采购工作的管理，发挥政府采购的优势，提高经费的使用效益，避免造成资源浪费和不必要的损失，保证教学、科研等各项工作的顺利进行，学院特修订了《物资（设备）政府采购工作管理暂行办法》，具体修订后的办法如下：
一、学院各部门使用财政性资金（含预算内、外资金）、自筹资金，通过政府采购购置仪器设备、教学器材、教材图书等均适用于本办法。
二、物资（设备）的采购，必须确保学院发展的重点，突出教学中心地位，优先安排专业建设及产学研结合项目，要厉行节约，避免重复采购、盲目采购、超性能要求采购。
三、系部立项与论证
1．系部立项，教学团队、专业教师根据教学需要和人才培养计划与人才培养目标提出建设大型、大宗物资（设备）的购置申请，认真填写“大宗物资（设备）采购可行性论证及申报表”（参见附表1），其中必须包括明确的技术参数、预算价格、设备购置明细表。
2．系部论证，系部在各教学团队提出的购置申请基础上，组织由系部领导、教学团队负责人、专业骨干教师及企业行业专家组成的系部一级论证会，论证会应邀请纪委、教务处、后勤与资产管理处要参与初期立项论证工作，并做好会议纪要，按照急需建设、优先建设、暂缓建设进行排序，形成系部拟建设项目上报后勤与资产管理处。
3．八十万元以上重大项目原则上应由申购部门、后勤与资产管理处或教务处及纪检监察部门三方一同进行项目调研考察，考察过程中不接受厂商的食宿安排。申购部门从参数、性能及功能、设备前瞻性等技术方面进行调研，后勤与资产管理处负责市场价格方面的调研，纪检监察部门负责采购程序及工作纪律方面的监督。力求建设项目实用性、先进性和经济性的优化组合。
4．为形成充分的竞争购置到性价比最高的产品，申购方案所列设备的技术参数至少有三家厂商产品能达到，如只能由单一厂商提供的，可在设备购置明细表中注明“申请单一来源”，按政府采购中单一来源采购办法申请报批（填写单一来源采购记录表（参见附表2））。
四、学院论证会及审批程序
1．学院根据系部上报的项目，由后勤与资产管理处组织由学院大宗仪器设备专家委员会组成的论证会，学院从资金状况、专业发展前景等方面进行统筹安排，形成学院年度大宗仪器设备及实训（验）室项目采购计划。
2．各系部根据学院年度大宗仪器设备及实训（验）室项目采购计划及学院专家意见，进一步修改“大宗设备采购可行性论证及申报表”以报送教育局论证，并在学院办公系统上填写“柳州职业技术学院物资（设备）采购、维修审批表”（参见附表3）报请相关部门及领导审批。
3．进入政府采购流程的项目必须按学院、教育局专家论证通过的申购方案执行直至招标结束，如确实需修改申购数量、价格或关键参数的，只能废止该方案重新申报。
五、货物验收
1．合同金额在五十万元以上（含五十万）的，验收时由使用部门委派至少2人以上（其中含一名部门领导）、2名学院参与论证的专家、后勤与资产管理处委派1人、财务处委派1人共同参与验收，纪委委派1人进行监督；合同金额在十万至五十万元的，验收时由使用部门委派至少2人以上（其中含一名部门领导）、后勤与资产管理处委派1人、财务处委派1人共同参与验收，纪委委派1人进行监督；合同金额在十万元以下的，验收时由使用部门委派2人（其中含一名系领导），后勤与资产管理处委派1人共同参与验收。验收以合同为依据，对货物的数量与质量，按相关技术要求或产品验收标准，填写《柳州职业技术学院设备采购项目验收报告》（参见附表4）并签字盖章。验收不合格，应拒绝接受，并作专项验收报告，参加人员签字盖章，按合同有关条款处理。
2．既签合同具备法律效力，原则上不允许调整货物。在特殊情况下，货物需要调整的，必须满足以下条件：①货物质量、技术参数及售后服务不能低于合同约定要求；②变更后所供货物的市场价格不低于合同价格。在货物交付时，若出现所供货物在数量、金额、售后服务不变的前提下，性能、参数高于合同约定的，由申购部门提交书面材料，签署意见同意接受后，报后勤与资产管理处备案，予以验收。
3．合同内容（如货物数量、金额、性能、参数）发生重大变更，使用部门组织本部门专业人员进行初步论证，并邀请后勤与资产管理处、纪委人员参与。在无法确认所供货物高于或等同于合同约定时，应邀请院外专家进行论证，征求专家意见，签订补充协议，报采购办备案。
七、结算时报账经办人应该提交《柳州职业技术学院物资（设备）采购、维修审批表》审批表，手工填写实购数量及实购金额，加上《柳州职业技术学院设备采购项目验收报告》、“项目货物合同书”、“购货发票”、“固定资产入库单”等构成报账结算凭证到财务处办理结算手续。
八、与采购相关的人员必须奉公守法、廉洁自律。禁止在招投标活动中收取回扣、透露潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争、损害学院利益和国家利益等违规违纪的行为，否则按有关法律法规处理。
九、根据《柳州职业技术学院采购与招标工作监督管理暂行办法》（柳职院字〔2009〕61号）学院纪委、监察室负责对上述物资（设备）的政府采购工作实行全面监督。
十、本办法由后勤与资产管理处负责解释。原与本办法相抵触的其他有关规定同时废止。
十一、本办法自下发之日起实施。
附件：1.柳州职业技术学院大宗设备采购可行性论证及
申报表
2.单一来源采购记录表
3.柳州职业技术学院物资（设备）采购、维修审批表
4.柳州职业技术学院物资（设备）采购项目验收报告
柳州职业技术学院
二○一一年十二月十三日
主题词：物资 政府采购 办法 修订 通知
柳州职业技术学院办公室（网络传输） 2011年12月13印发
校对：黄志强 录入：蒋向辉 （共印 4 份）
附件1：
柳州职业技术学院
大宗设备采购可行性论证及申报表
总 项 目 名 称：XXXXXXXXXXXXX
分 项 目 或 者 XXXXXXXXXXXXX
实训（验）名称： XXXXXXXX
申 报 单 位：柳州职业技术学院
XXXXXX
申 报 时 间：XXXX年XX 月XX日
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总项目名称 |
| 负责人 |
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分项目名称 |
| 负责人 |
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设备购置 | 购置总金额 | 万元 | 采购方式 | 政府采购 | ||||||||
使用资金来源 | 中央支持资金 |
| 地方政府资金 |
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学校自筹资金 | 万元 | 其他资金 |
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建设与使用 情况 | 现有设备资产总值 |
| 建设需求 |
| 扩建 | |||||||
使用人员 |
| 在校专业学生数 |
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使用场地 |
| 管理人员 |
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其他相关说明 |
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项 目 论 证 | ||||||||||||
一、建设项目的必要性与可行性（从目前教学及设备状况、教学改革、专业发展、完成教学计划、教学大纲需要等方面进行论述）
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二、项目所能完成教学计划、教学大纲的课程实验、实训（列举门数）：
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三、项目所能完成的科研、生产或其他任务：
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四、预计使用效益（产学效益、学时/年、学生人数等）
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五、项目建设方案（必须注明：1、设备采购计划中哪些是主要设备？为什么选择这几种参考品牌及型号？2、为什么要买这样的数量？3、价格的预算依据是什么？）
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物资（设备）采购计划简表（另附技术参数一览表） | ||||||||||||
序号 | 物资（设备）名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 备注 | ||||||
1 |
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2 |
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3 |
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5 |
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合计金额 | （大写）： 元整 （小写）￥： | |||||||||||
项 目 评 审 | ||||||||||||
系部项目论证意见 | 该方案经过我系多方调研，所申购物资（设备）技术参数及数量均能满足教学需求，型号规格及价格已核实无误，集体讨论通过，现申请学院论证。
专业教师签名：XXX、XXX 教学团队带头人 签名：XXX 系主任签名： XXX 年 月 日 | |||||||||||
技术参数一览表（参考格式）
序号 | 货物 名称 | 数量 | 部门 | 参考品牌 | 技术参数及性能（配置）要求 |
1 | 投影机 | 5 | 台 | NEC、3M、松下 | 技术参数要求： 1、亮度：≥3000流明(ISO21118标准)； 2、标准分辨率：1024×768； 3、对比度：≥500:1； 4、液晶板尺寸：≥0.63英寸； 5、灯泡标准亮度模式寿命≥3500小时； 6、内置扬声器≥5W，能够满足一般教室的使用要求； 7、具有断电保护直接关机功能，在意外操作或突然断电的情况下保证投影机不受损坏； 8、机器设计采用两侧同时进风冷却系统，机壳采用散热防尘设计，投影机内部各光学通道采用紧密封式防尘设计； 9、配备网络接口，可把投影机连接网络，并配备有相应的软件，可在网络内对投影机进行管理、监视、控制和日程设置，同时还可以实现自动邮件提醒设置，让管理人员能够最及时了解监控投影机运行情况； |
附件2：
单一来源采购记录表
XXX年XX月 XX 日
采购部门 | 柳州职业技术学院 | 联系电话 | XXXXX | |||
清单编号 | 柳政采 | 采购编号 |
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项目名称 | 全国高职院校XXX技能大赛训练、比赛用设备 | 预算金额（元） | XXXX元 | |||
参考品牌、型号或技术参数 | XXXX实训考核装备 | 数量/部门 | X套 | |||
成交供应商 | XXX有限公司 | 成交金额（元） |
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采用单一来源采购方式的依据:由教育部高职高专自动化技术类教学指导委员会主办，预定于XXXX年XX月XX日日在XX举办全国高职院校XXX技能大赛项目比赛,其指定比赛用设备为：XXX公司生产的XXXXX考核设备,具体见大赛高职组官方网站http://www.tech.net.cn/page/N003/2009091600002.html查询。 | ||||||
确定合同价格的依据: XXXX年该产品的供销合同复印件X份，详见附件
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依据附件（供应商应提供的资格文件）：预定成交供应商的营业执照副本复印件、组织机构代码证、法定代表人身份证复印件、法定代表人委托授权书及委托代理人身份证复印件、预定成交供应商的资质证明材料、有关产品的相关证明材料，详见附件 | ||||||
采购部门 意 见 （公章） | 申请单一来源采购 经办人： （公章） 年 月 日 | 负责人： （公章） 年 月 日 | ||||
采购主管 部门意见 （公章） |
负责人： 年 月 日 | |||||
采购办意见 （公章） |
项目督办人： 年 月 日 |
负责人： 年 月 日 | ||||
附件3： 柳州职业技术学院设备、器材采购、维修申请表 | |||||||||
申购部门： | 经办人签字： | 部门领导签字： | 申购日期： | ||||||
申购理由： | |||||||||
经费来源（申购部门根据财务处年度资金预算填写）： | |||||||||
经费归口管理部门领导意见： | 经费归口管理部门院领导意见： 签名： 日期： | 后勤与资产管理处意见： | 财务处意见： | 财务分管院领导意见： | 院长意见： | ||||
本次申购参考总价共计： | 本次实购总价共计： | ||||||||
名称 | 参考规格、型号 | 数量 | 单位 | 参考单价 | 参考总价 | 主要用途 | 实购数量 | 实购总价 | |
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本次申购参考总价共计 ： |
| 本次实购总价共计： |
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填表说明：1、本表仅适用于各部门仪器单次500元以上设备、器材采购、维修器材申请，单次采购500元以下的，由购置部门自行购置提供发票凭证按财务制度进行报销。2、所申购设备、器材采购、维修必须要有相应的经费来源，如：部门办公经费、公用经费、各种专项经费等（详见财务处公布的年度经费预算文件及经费审批权限表）。3、资金归口管理部门领导、院领导意见由相应资金归口管理部门领导、院领导签署。（详见财务处公布的年度经费预算文件及经费审批权限表）。4、单笔金额超过3万元以上的需经院长审批。 | |||||||||
附件4：
柳州职业技术学院设备采购项目验收报告
（50万元以上项目）
1、 项目名称： 采购编号：_ __
2、 学院使用部门： 供应商/乙方： ___
3、 项目清单：（表中不足行可另列清单作为附件）
序号 | 名 称 | 型 号 规 格 | 数量 | 备注 |
1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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6 |
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7 |
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四、货物 / 系统交付使用时间： 年 月 日
五、系统验收情况：
系统验收项目 | 系统验收情况 |
是否按时交货 | □及时 □经协商后延期 □无故延期 |
货物数量是否符合要求 | □符合 □不符合 |
货物质量是否符合要求 | □符合 □不符合 □严重不符合 |
安装工期是否按时完成 | □按时 □经协商后延期 □无故延期 |
整体系统安装是否符合要求 | □符合 □不符合 □严重不符合 |
服务情况 | □满意 □一般 □不满意 □非常不满意 |
验收意见 | □合格，同意验收 □不合格，不同意验收 |
六、使用部门反馈意见和建议：
使用部门验收人： 后勤与资产管理处验收人： 专家验收人： 财务处验收人：
（签字）： （签字）： （签字）： （签字）：
纪委监督人（签字）： 验收日期：
桂公网安备 45020302000070号
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