柳州市教育局批复笺

柳教复〔2020〕1号

柳州市教育局关于2020年

局属单位预算的批复

各局属学校、二层机构：

根据市财政局《关于批复2020年部门预算的通知》（柳财预〔2020〕50号）精神，柳州市本级2020年预算已经柳州市第十四届人民代表大会第五次会议审议批准。现将审批后的部门预算批复给各单位，请严格遵照执行，并就有关事项通知如下：

一、2020年部门预算

批复各单位2020年预算（具体安排详见附件）。

二、严格按照预算批复执行

（一）人员经费

对人员经费中的基本工资、津贴、补贴和绩效工资总量，各单位要严格按照中央、自治区及柳州市的有关政策规定执行，不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。对于预算执行过程中人员变动和年度内中央、自治区及柳州市出台的提高工资、增加津贴补贴等政策性增支所需增加的人员经费支出，根据相关文件精神，按照市财政局统一要求办理。

（二）公用经费

各单位要从严控制一般性支出，降低行政成本，对动用一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务接待费、公务用车购置及运行维护费、会议费、培训费（以下简称“三公两费”）支出要严格控制在单位预算批复的规模内，不得违反规定超预算或无预算支出；同时，规范“三公两费”列支渠道，用于“三公两费”方面的支出，在国库集中支付环节必须全面准确列入相关的支出经济分类科目；在年度预算执行中，公用经费不随人员增减而调整，年度执行中原则上不办理新增加的“三公两费”支出预算。

各单位根据《关于做好柳州市本级2020年部门预算公开和“三公两费”数据报送工作的通知》（柳财预〔2020〕57号）要求，按规定的口径和时间要求报送“三公两费”数据。

（三）项目经费

项目支出要严格按照批复的项目和用途使用，未经批准不得自行改变项目内容，扩大使用范围，项目资金根据项目执行及需求等情况拨付，切实提高资金使用的安全性、规范性和有效性。

三、着力清理盘活存量资金

按照中央、自治区及《柳州市人民政府办公室关于印发〈推进柳州市本级财政资金统筹使用实施方案〉的通知》（柳政办〔2016〕109号）有关规定，对符合收回条件的结余结转资金予以收回；从严控制一般公共预算结转项目，对于2020年预算安排的“三公两费”、基本支出等一般性支出将一律不予结转。请各单位对本单位结余结转等存量资金进行逐项清理，切实发挥资金效益。

四、加强政府采购、政府购买服务管理

各单位要认真贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例、2020年广西壮族自治区政府集中采购目录及标准，以及其他政府采购相关政策法规。请严格按照批复的政府采购预算组织实施政府采购，不得随意更改政府采购项目预算，不得规避政府采购。加强政府采购内控制度建设和管理，切实履行采购人主体责任。

认真贯彻落实《柳州市人民政府办公室关于政府购买服务的实施意见》（柳政办〔2014〕174号）精神，对已落实经费预算的政府购买服务项目，根据市人大审议通过的2020年政府购买服务预算表，于2020年4月前制定具体的政府购买服务实施方案，并严格按程序规范组织开展购买工作，加快项目实施进度。

五、规范资产配置管理

配置办公设备和固定资产，要严格按照柳州市本级资产配置标准进行政府采购，新增资产要结合单位现有资产情况和《中共柳州市委办公室 柳州市人民政府办公室关于修订印发〈柳州市本级行政事业单位通用办公设施配置标准〉的通知》（柳办发〔2018〕25号）规定的配置标准，规范资产配置管理。

六、增强部门预算执行的均衡性

按照《柳州市人民政府办公室关于印发〈柳州市本级预算单位预算支出进度考核办法〉的通知》规定，增强预算执行的计划性和均衡性，强化用款计划管理，编报全年分月用款计划并严格按计划执行，当年预算原则上当年完成。按照支出均衡性原则，一般公共预算支出执行进度总体要求为：上半年达到45%，前三季度达到70%，全年达到90%以上。其中，基本支出原则上按序时进度执行，项目支出按照项目实施进度执行。对于开展预算执行工作不力的单位，我局将采取约谈、通报、不予办理追加、核减当年或以后年度预算安排等方式督促整改。

请各单位加强预算执行力度，并于3月中旬前将本单位预算向教职工公开，年末，须将此预算的执行情况向我局及本单位教代会或全体教职工报告。

   附件：

关于批复2020年部门预算通知（柳财预【2020】50号）

柳州市教育局2020年局属单位预算下达表